УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПО ПРАВАМ РЕБЁНКА В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ

Биографическая справка

Гуляева Галина Николаевна

Дата рождения: 29.08.1974 г.

Место рождения: с. Великовисочное, Ненецкий автономный округ

Образование:

высшее педагогическое: Коми государственный педагогический институт, год окончания- 1997, учитель географии и биологии;

высшее юридическое: Поморский государственный университет им. М.В. Ломоносова, год окончания- 2004, юрист.

Трудовая деятельность в области защиты прав детей:

с 26.04.2002 - главный специалист, начальник отдела Управления образования Администрации НАО.

по 18.01.2018 - председатель комитета по семейной политике, опеке и попечительству Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения НАО.

С 18.12.2018 - Уполномоченный по правам ребенка в Ненецком автономном округе.

Гуляева Галина Николаевна на протяжении 16 лет государственной службы работала и руководила органом опеки и попечительства в регионе, а также являлась региональным оператором банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.

Она стояла у истоков формирования региональной политики в сфере опеки и попечительства и семейной политики.

При ее непосредственном участии была разработана региональная нормативная правовая база, регулирующая вопросы в этих сферах.

Галина Николаевна участвовала в разработке основных региональных планов Стратегии действий в интересах детей, организовала работу по разработке плана мероприятий по реализации Концепции государственной семейной политики в Ненецком автономном округе, а также в разработке плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства.

С 2011 года принимала участие в разработке административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере опеки и попечительства в процессе административной реформы, регламентированной Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В результате системной работы, организованной Галиной Николаевной, в округе была введена работа регионального банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей.

С 2010 года она руководила процессом создания на территории Ненецкого автономного округа школы приемных родителей. Лично участвовала в методической работе по утверждению порядка и программы проведения курсов по подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями), усыновителями несовершеннолетних граждан. Как преподаватель она ежегодно принимает участие в работе школы приемных родителей. Ее выступление традиционно затрагивает практические вопросы, которые могут возникнуть у кандидатов на всех этапах принятия и воспитания ребенка.

Гуляева Г.Н. провела большую работу по реорганизации окружных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Она организовывала проведение рабочих групп, готовила необходимые нормативные документы, участвовала в изучении опыта других регионов, установила необходимые контакты со специалистами Министерства образования Российской Федерации для методического сопровождения процесса. Неоднократно входила в состав рабочей группы по проведению экспертной оценки соответствия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей».

Галина Николаевна внесла заметный вклад в развитие семейных форм устройства детей-сирот, в округе появился и укрепился институт приемной семьи, а число детей, воспитывающихся в государственных учреждениях для детей-сирот, заметно сократилось. С замещающими семьями региона у нее налажен тесный контакт, проводятся совместные мероприятия.

С декабря 2018 года замещает должность Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком автономном округе. Институт Уполномоченного дополняет существующие средства государственной защиты прав и законных интересов ребенка.

За годы работы на имя Уполномоченного было получено более 2000 обращений граждан, каждое из которых было внимательно рассмотрено, в случае выявления нарушения прав были предприняты меры по восстановлению права, для малоимущих семей и семей в трудной жизненной ситуации была организована работа по предоставлению материальной и иной помощи.

Взаимодействуя с Собранием депутатов Ненецкого автономного округа, Уполномоченный принимает участие в разработке региональных нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы детей, а также участвует в заседаниях сессий, комитетов, постоянных комиссий и рабочих групп окружного парламента. Ею проводится мониторинг окружного законодательства и составляются рекомендации по внесению изменений в окружные нормативные правовые акты. Рекомендации содержатся в ежегодных докладах о деятельности Уполномоченного.

Гуляевой Г.Н. проводится систематическая работа по правовому просвещению граждан: разъяснение законодательства в ходе работы с обращениями, проведение мероприятий для детей и родителей, встречи с руководителями местных органов власти и учреждений, работающих с детьми, представителями общественности.

Реализуя принципы социальной политики РФ, с 2018 года под руководством Галины Николаевны в округе проводятся акции, объявленные Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, а именно: акции «Безопасность детства», «Вектор детства», «Совет отцов», «Класс доброты. Герои нашего времени», «Отцовский патруль. Мы ГоТОвы», Карта действий Уполномоченных. Дети активно участвуют в мероприятиях Детского общественного совета при Уполномоченном. С 2022 года по заданию Галины Николаевны активисты Детского совета проводят классные часы для учащихся школ города Нарьян-Мара. Они рассказывают детям об истории возникновения Всемирного дня ребенка, о деятельности Детского совета в нашем округе, выступают с презентацией «Права, обязанности и ответственность детей».

В качестве результатов служебной деятельности Гуляевой Г.Н. на протяжении всего периода работы в сфере защиты прав несовершеннолетних можно отметить ее глубокие знания социальной работы, законодательства в указанной сфере, налаженную работу по профилактике социального сиротства. Гуляева Г.Н. оказывает методическую поддержку молодым специалистам, работающим в сфере оказания социальных услуг несовершеннолетним, а также специалистам со стажем, консультирует их по вопросам сопровождения семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. Она оказывает квалифицированную помощь при решении вопросов жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также других уязвимых категорий детей.

Успешно организует представление и обобщение опыта работы специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на различных уровнях, внимательно относится к их профессиональному росту.

Галина Николаевна ориентируется в работе с социально неблагополучными семьями, знает их лично, находит алгоритм помощи таким семьям в целях недопущения изъятия детей из семьи, консультирует граждан по вопросам лишения/ограничения/восстановления родительских прав, оказывает помощь в составлении различных исковых заявлений по вопросам семейного права и профилактики правонарушений подростков, консультирует граждан по вопросам реабилитации в лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения, помогает гражданам, находящимся в состоянии развода и определении места жительства детей.

Институт Уполномоченного по правам ребенка является неотъемлемой частью системы защиты прав и законных интересов детей-инвалидов.

В 2021 году сотрудничество Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком автономном округе с межрегиональной общественной организацией «Особое детство» закреплено соглашением о взаимодействии.

В 2023 году в округе создан филиал Всероссийского общества родителей детей-инвалидов (ВОРДИ), с которым также налажено сотрудничество. Руководители филиала в НАО Всероссийского общества родителей детей-инвалидов (ВОРДИ) Людмила Анатольевна Куликова и МОО «Особое детство» Вепрева Татьяна Анатольевна являются членами Экспертного совета при Уполномоченном по правам ребенка в Ненецком АО.

Для Уполномоченного имеет огромное значение и взаимодействие с общественными объединениями, а также с ГБУ СОН НАО «Комплексный центр социального обслуживания».

В 2023 году при содействии Уполномоченного НАО включен в пилотный проект стратегической программы «Сопровождение через всю жизнь» по внедрению протокола сообщения диагноза. Проект реализуется Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка, совместно с Министерством здравоохранения РФ. В 2024 году заведующий детской поликлиникой ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» прошел обучение по теме: «Сообщение родителям инвалидизирующего диагноза ребенка». Работа будет продолжена.

Уполномоченный неоднократно принимала участие в расширенном заседании Координационного совета Уполномоченных по правам ребенка в СЗФО. В октябре 2022 года в городе Пскове и в сентябре 2021 года в Калининграде Галина Гуляева в своих выступлениях поднимала вопросы соблюдения прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в сфере социальной, медицинской и педагогической реабилитации. Выработанные на заседании пожелания и рекомендации были направлены в адрес Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ.

Налажено сотрудничество с Главным бюро медико-социальной экспертизы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в 2021 году подписано соглашение о сотрудничестве с руководителем.

В 2019, 2020, 2023 и 2024 гг. по инициативе Галины Николаевны был проведен окружной форум «Детство без границ» для семей, воспитывающих детей-инвалидов. Цель Форума - выявление, обсуждение, проработка вопросов и проблем, связанных с предоставлением необходимого лечения, полноценного образования, мер государственной поддержки детям с ограниченными возможностями, формирование в обществе толерантного отношения к инвалидам.

Принимала участие в мероприятиях Всероссийского общественного движения «Матери России» на территории Ненецкого автономного округа. 

В целях информирования жителей округа и реализации задач, стоящих перед Уполномоченным, ведется активная работа с окружными средствами массовой информации.

На страницах общественно-политической газеты «Няръяна вындер» существует рубрика «Страница Уполномоченного». В своих публикациях Гуляева Г.Н. рассказывает о результатах деятельности, о рабочих командировках по населенным пунктам округа, о проводимых акциях, о работе Детского общественного совета, знакомит с удивительными семьями. С 2021 года является членом Народного литературного объединения «Заполярье».

Галина Николаевна Гуляева является:

- членом Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Ненецкого автономного округа. Участвует в работе муниципальных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- членом Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Ненецком автономном округе;

- членом Межведомственной комиссии Ненецкого автономного округа по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Ненецкого автономного округа;

- членом комиссии по доукомплектованию государственных образовательных организаций Ненецкого автономного округа, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» и «Муниципальное образование «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей»;

- членом Координационного совета по вопросам семьи, материнства, отцовства и детства Ненецкого автономного округа;

- членом ассоциации Уполномоченных по правам ребенка Северо-Западного федерального округа.

За многолетнюю деятельность по защите прав несовершеннолетних неоднократно представлялась к различным видам поощрения, имеет почетное звание НАО «Почетный работник социальной защиты населения НАО». В 2023 году награждена Почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. В 2025 году награждена медалью регионального конкурса Премии ВОРДИ «Родительское спасибо».

Семейное положение: замужем, две дочери.

Важные ссылки